Trong gần 10 năm trở lại đây, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh có bước phát triển khá nhanh, tiếp tục là môi trường có sức hấp dẫn đầu tư cao; kinh tế Thành phố vẫn giữ vững tốc độ tăng trưởng năm sau cao hơn năm trước và chiếm gần một nửa giá trị tăng thêm của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, gấp 2,02 lần thành phố Hà Nội (mới) và gấp 6,17 lần thành phố Hải Phòng, trở thành trung tâm kinh tế của cả nước. Trong giai đoạn tới, theo đề án “Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025” của UBND TP. Hồ Chí Minh và căn cứ vào Quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ về Vùng trọng điểm kinh tế phía Nam trong đó có TP. Hồ Chí Minh, dự kiến phát triển rộng cả 4 hướng và thêm hướng phụ về phía Tây – Tây Nam, nhằm mở rộng mối quan hệ liên kết và hỗ trợ phát triển với các tỉnh xung quanh. Để cung cấp kịp thời và đủ nhu cầu điện năng cho Thành phố Hồ Chí Minh, phù hợp với thành phố văn minh hiện đại, giảm thiểu vi phạm hành lang an toàn lưới điện, đòi hỏi tăng cường xây dựng nguồn và lưới điện thành phố ngày càng hiện đại và đạt chất lượng cung cấp điện cao.
Viện Năng lượng là cơ quan tư vấn được UBND thành phố Hồ Chí Minh giao nhiệm vụ lập “Quy hoạch phát triển Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2015, có xét đến 2020” làm cơ sở cho việc triển khai xây dựng các công trình lưới điện trên địa bàn thành phố trong các năm tiếp theo. Ngày 09 tháng 12 năm 2010, Bộ Công Thương đã ký ban hành quyết định số 6493/QĐ-BCT phê duyệt đề án “Quy hoạch phát triển điện lực thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2015 có xét đến 2020” bao gồm những nội dung chính sau đây:
1. Mục tiêu
- Đảm bảo sự phát triển cân đối hài hoà hệ thống điện mang tính đồng bộ giữa phát triển nguồn và lưới điện cung cấp cho phụ tải với chất lượng điện tốt nhất, tin cậy, hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
- Đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật, độ tin cậy, kinh tế trong công tác thiết kế, xây dựng, vận hành, bảo vệ, bảo dưỡng hệ thống; phải phù hợp trước mắt và lâu dài và dựa trên nền của quy hoạch phát triển Hệ thống Điện chung của cả nước trong Quy hoạch điện VII đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, thừa kế “Quy hoạch cải tạo và phát triển lưới điện TP.HCM giai đoạn 2001-2010 có xét đến 2020”.
2. Nội dung chính
- Tổng sản lượng điện thương phẩm toàn thành phố Hồ Chí Minh được dự báo tăng trưởng 12,9%/năm giai đoạn 2011-2015 và 9,5%/năm giai đoạn 2016-2020. Pmax của TP. Hồ Chí Minh năm 2015 và năm 2020 lần lượt là 4.800MW và 7.551MW ứng với điện thương phẩm là 28.325 triệu kWh và 44.601 triệu kWh. Điện năng thương phẩm bình quân đầu người năm 2015 và năm 2020 là 3.130 kWh/người và 4.395 kWh/người.
- Trong giai đoạn 2011-2015, thành phố Hồ Chí Minh xây dựng mới và cải tạo 143,9 km đường dây 220kV; 200,62 km đường dây 110kV, tổng dung lượng xây dựng mới và cải tạo trạm 220kV là 3.750MVA và trạm 110kV là 4.015MVA. Đến năm 2015, TP. Hồ Chí Minh cũng sẽ phát triển các nguồn năng lượng mới và tái tạo như năng lượng mặt trời, rác thải và khí sinh học, đặc biệt là nhà máy đốt rác có quy mô tối đa đến 40MW.
- Đối với lưới điện trung áp, Thành phố cải tạo toàn bộ lưới 15kV khu vực các quận 2,7,9,12, huyện Củ Chi, Nhà Bè, Bình Chánh, Hóc Môn, một phần các quận Thủ Đức, Tân Bình, Tân Phú thành lưới 22kV. Các Quận 1,2,3,4,5,10,11 được ngầm hoá 100%, các quận 6,7,8,9, Gò Vấp, Tân Bình, Tân Phú, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Thủ Đức đạt tỷ lệ từ 70-85%.
Ngầm hóa 100% cáp điện tới năm 2020 tại TPHCM
- Dự kiến tổng vốn đầu tư cho xây dựng mới và cải tạo lưới điện thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2015 là 20.936 tỷ đồng.
3. Các giải pháp thực hiện
- Bổ sung những công trình điện mới vào Quy hoạch xây dựng chung của Thành phố để giành quỹ đất xây dựng công trình.
- Để giảm diện tích đất tối đa cho những công trình điện ở khu trung tâm Thành phố, ngoài sử dụng công nghệ đường dây đi ngầm và trạm GIS, cần nghiên cứu xây dựng các công trình trạm 110kV dạng bán ngầm, tự động hoá cao, giảm bớt những hạng mục xây dựng không cần thiết.
- Để giảm vốn đầu tư cho những công trình đường dây cáp ngầm cao áp vượt sông lớn, cần nghiên cứu khả năng cho cáp đi trên cầu.
- Để đẩy nhanh tiến độ các công trình, cần giảm bớt các thủ tục hành chính và giải quyết thoả đáng trong các khâu lựa chọn địa điểm, giải phóng mặt bằng, đền bù, di dân, tái định cư.
- Thực hiện tốt các biện pháp tiết kiệm điện, giảm sử dụng điện và các giờ cao điểm bằng việc dùng công tơ ba giá, lập kế hoạch tiến hành sửa chữa, đại tu và giảm bớt sử dụng điện vào mùa khô là mùa thiếu điện chung toàn hệ thống.
- Phụ tải khu vực trung tâm Thành phố tăng rất nhanh trong giai đoạn đến 2015, các trạm 220kV hiện có đã đầy và quá tải do vậy cần triển khai gấp một số công trình trạm 220kV và đường dây 220kV đấu nối vào các trạm Tân Cảng, Quận 8. Các đường dây 220kV đấu nối đều sử dụng cáp ngầm, các trạm 220kV sử dụng công nghệ GIS, có trạm 110kV nối cấp.
- Vốn đầu tư cho hạ ngầm lưới điện là rất lớn, việc hạ ngầm lưới điện phù hợp với kiến trúc đô thị hiện đại, cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ vốn từ ngân sách của Thành phố cho ngành điện, có lãi suất ưu đại để thực hiện ngầm hoá lưới điện.
TP. Hồ Chí Minh là nơi có mật độ phụ tải cũng như tiêu thụ điện năng cao nhất Việt Nam. Đề án “Quy hoạch phát triển Điện lực thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2015, có xét đến 2020” đã tạo dựng được một Hệ thống điện trong tương lai đến 2020 cho thành phố thoả mãn đầy đủ các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, phù hợp với quy hoạch kiến trúc không gian đô thị, đạt được các chỉ tiêu ở mức cao về chất lượng cung cấp điện, an toàn, tin cậy và mỹ quan đô thị, được các cấp, các ngành và nhân dân thành phố đặc biệt quan tâm và mong đợi.