Phó Tổng giám đốc EVN Phạm Hồng Phương phát biểu tại cuộc họp.
Tham dự cuộc họp có ông Nguyễn Quốc Trị - Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp; ông Lê Đình Thơm – Phó Cục trưởng Cục Lâm nghiệp (Tổng cục Lâm nghiệp); đại diện Bộ Công Thương,Ủy ban Quản lý vốn nhà nước và doanh nghiệp.
Về phía EVN có ông Phạm Hồng Phương – Phó Tổng giám đốc Tập đoàn, Lãnh đạo các Ban chuyên môn của EVN và được trực tuyến tới các đơn vị thuộc EVN.
Tại buổi làm việc, Phó Tổng giám đốc EVN Phạm Hồng Phương cho biết: Thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao về việc đảm bảo cung cấp điện cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng của đất nước, EVN đã, đang và sẽ triển khai đầu tư xây dựng các công trình điện theo quy hoạch phát triển điện lực được Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công Thương phê duyệt.
Do đặc thù của các dự án điện (đặc biệt là các dự án nhà máy thủy điện và đường dây điện lực có cấp điện áp từ 110kV đến 500kV), khi lựa chọn địa điểm xây dựng ngay từ giai đoạn Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc Báo cáo nghiên cứu khả thi luôn phải tuân thủ nguyên tắc giảm thiểu mức độ ảnh hưởng đến môi trường, xã hội, các công trình công cộng và khu vực có liên quan đến quốc phòng an ninh (tránh tối đa đi qua khu dân cư, khu công nghiệp, khu kinh tế và khu dân cư tập trung...). Do đó khi thỏa thuận với với địa phương về địa điểm xây dựng nhà máy hoặc phương án tuyến đường dây có một số khu vực không tránh khỏi có ảnh hưởng đến đất rừng.
Hiện EVN và các đơn vị trực thuộc đang gặp một số khó khăn vướng mắc liên quan đến nội dung, trình tự và thời gian hoàn thiện các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng (CMĐSDR) sang phục vụ các dự án điện, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án bao gồm cả dự án có yêu cầu gấp về tiến độ nhằm đảm bảo nhu cầu cung cấp điện cho các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Tại cuộc họp EVN kiến nghị Tổng cục Lâm nghiệp xem xét, chấp thuận và có ý kiến chỉ đạo đối với các công trình đường dây điện lực (dạng tuyến) khi thực hiện quy định của Nghị định 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ, đề nghị Tổng cục Lâm nghiệp có ý kiến hướng dẫn cụ thể về nội dung của Báo cáo thuyết minh của hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng.Cho phép sử dụng bản đồ hiện trạng rừng tỷ lệ 1/5.000, không phân biệt diện tích sử dụng rừng (do có phần diện tích móng phải thu hồi vĩnh viễn và phần bị ảnh hưởng hành lang an toàn).
Thống nhất thời điểm cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng không chậm hơn trước khi thực hiện Dự án (áp dụng khoản 3 Điều 19 Luật Lâm nghiêp qui định điều kiện CMĐSDR “có Dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định”).
Đối với các dự án sẽ xây dựng theo Quy hoạch điện đã được Thủ tướng Chính phủ và các Bộ/cơ quan thuộc Chính phủ phê duyệt, trường hợp có sử dụng đất rừng (nói chung), Bộ NN& PTNT báo cáo Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích xây dựng công trình điện mà không phải thực hiện thủ tục xin quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng cho từng dự án.
Trong trường hợp các dự án không thể tránh ảnh hưởng đến khu vực đất rừng, đề nghị Bộ Nông nghiệp và PTNT thống nhất quan điểm thiết kế đường dây điện lực đi qua đất rừng theo nguyên tắc: Đối với rừng tự nhiên (nguyên sinh), rừng đặc dụng và rừng phòng hộ để hạn chế tối đa việc ảnh hưởng đến đất rừng và độ che phủ của rừng, đồng thời đảm bảo tính kinh tế - kỹ thuật của dự án điện, cần nghiên cứu thiết kế cột điện đủ cao để treo dây dẫn cho các đoạn tuyến vượt rừng (ngoại trừ vị trí móng).
Đối với rừng trồng, rừng tự nhiên (thứ sinh) cần nghiên cứu thiết kế ứng với phương án giải tỏa cây trong hành lang tuyến theo Nghị định 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 của Chính phủ, kết hợp trồng bù rừng theo qui định.
Tại cuộc họp, lãnh đạo Tổng cục Lâm nghiệp chia sẻ những khó khăn vướng mắc của EVN trong thời gian qua vì vướng mắc liên quan đến thủ tục chuyển đổi đất rừng. Đồng thời giải thích cụ thể, rõ ràng đối với từng danh mục các dự án EVN đang vướng mắc để có hướng triển khai trong thời gian tới.
“Nhiều dự án của EVN có đặc thù và không có trong quy định pháp luật đề nghị EVN có tờ trình và kèm hồ sơ đầy đủ để Tổng cục Lâm nghiệp nắm bắt và đề xuất phương án trình các cấp có thẩm quyền trên nguyên tắc đúng quy định và đảm bảo giải quyết thủ tục hành chính nhanh nhất cho EVN”, ông Nguyễn Quốc Trị - Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp cho biết.
Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp cho biết thêm: Tất cả các hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sẽ do UBND tỉnh/thành phố trình Bộ NN&PTNT để Bộ NN&PTNT thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ. Chính vì vậy EVN cần phối hợp chặt chẽ với các địa phương để đảm bảo tiến độ chung nhằm phục vụ tốt nhất cho các dự án điện.